Развитие и совершенствование правовой основы противодействия коррупции в городе Пензе

На сегодняшний день современные интернет-технологии становятся все более востребованными среди муниципальных структур. Большое значение уделяется созданию качественных интернет-представительств, возможностям работы с гражданами и другими муниципальными или коммерческими организациями, используя возможности сети Интернет. В создании официального сайта большое значение имеет следование требованиям Федеральных Законов, регламентирующих структуру и состав информации, особенно Федеральному закону от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», который вступил в силу с 1 января 2010 года и частей ряда других Федеральных Законов.

В целях максимальной открытости органов местного самоуправления города Пензы в антикоррупционной сфере деятельности, принято решение общегородскую онлайн площадку муниципалитета по антикоррупционным мероприятиям –

http://corrupt.penza-gorod.ru

Главной целью данной Площадки является полный охват антикоррупционных мероприятий и открытой информации муниципальных органов и организаций города.

В.В.Путин 1 марта 2018 года в послании президента Федеральному собранию:

«Цифровизация работы властей позволит повысить прозрачность и бороться с коррупцией».

Для реализации данной цели, постановки задач и контроля их исполнения проделана работа над корректировкой нормативной правовой базы администрации города Пензы.

В частности, переработана дорожная карта по реализации принципов и механизмов (инструментов) открытости деятельности администрации города Пензы.

Постановление администрации города Пензы от 15.06.2018 N 1054/2 «О внесении изменений в постановление от 25.04.2018 № 696 «Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) по реализации принципов и механизмов открытости деятельности администрации города Пензы» (раздел IX «Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения. Повышение эффективности противодействия коррупции»)

Раздел IX «Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения. Повышение эффективности противодействия коррупции» содержит 6 мероприятий антикоррупционной направленности.

  1. Размещение на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе Проекты нормативных правовых актов проектов нормативных правовых актов, разработанных органом местного самоуправления для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Исполнителем данного мероприятия являются разработчики проекта нормативного правового акта, которые при разработке обязаны размещать разработанные проекты актов в открытом доступе, а именно на официальном сайте администрации города Пензы в разделе Администрация / Проекты нормативных правовых актов.

Это необходимо для того, что бы любой заинтересованный гражданин смог провести независимую антикоррупционную экспертизу на размещенный проект нормативного правового акта.

Так в первом полугодии 2018 года  администрацией города и иными органами местного самоуправления города Пензы создано 377 антикоррупционных  проектов нормативно-правовых актов. Не по одному из них независимая антикоррупционная экспертиза не проводилась.

  1. Размещение на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе Против коррупции информации о проведении независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе итогов.

Исполнителем данного мероприятия является отдел противодействия коррупции администрации города Пензы, сотрудники которого, в случае проведения заинтересованным лицом независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта обязаны на регулярной основе размещать результаты рассмотрения независимой экспертизы на сайте Против коррупции. Но с учетом отсутствия заинтересованных лиц, информация для размещения в открытый доступ отсутствует.

  1. Своевременное обновление информации, содержащейся в разделе по вопросам противодействия коррупции на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе Против коррупции, в соответствии с п. 1.6. распоряжения Губернатора Пензенской области от 23 сентября 2015 г. N 340-р «О некоторых вопросах организации работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области»

Исполнителями данного мероприятия являются ответственные работники органов местного самоуправления города Пензы по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Результатом исполнения данного мероприятия является нахождение в открытом доступе на сайте Против коррупции всех имеющихся в органах нормативных правовых и локальных актов антикоррупционной тематики. Сюда входят следующие акты:

С целью реализации статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» муниципальным учреждениям и предприятиям города Пензы поручено проводить аналогичную работу по открытости антикоррупционных актов. Указанные акты находятся на сайте Против коррупции в разделе Законодательство.

  1. Размещение на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе Против коррупции материалов о проведенных антикоррупционных мероприятиях.

Исполнителями данного мероприятия являются ответственные работники органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий города Пензы по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Исполнение данного пункта предусматривает ежемесячное проведение антикоррупционных мероприятий, как семинар, тренинг, тематическое совещание, круглый стол, классный час, либо иная форма антикоррупционного просвещения среди работников организации. По итогам мероприятия ответственный работник обязан отчитаться о проделанной работе путем размещения информационной статьи на сайте Против коррупции в разделе Профилактика коррупции. Для этого работник использует средства личного кабинета корпоративного сайта Против коррупции. 

  1. Размещение на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе Против коррупции материалов о проведенных заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (комиссии по противодействию коррупции).

Мероприятие схоже с предыдущим мероприятием №5. Отличительным моментом является ежеквартальное проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Результаты заседания в обязательном порядке размещаются на сайте Против коррупции в разделе Комиссии

  1. Размещение на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе Против коррупции анонсов о планируемых заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (комиссии по противодействию коррупции).

Данное мероприятие напрямую связано с вышеописанным, так как перед заседанием комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в обязательном порядке необходимо разместить в открытый доступ информацию о предстоящем заседании. Информация находится на сайте Против коррупции в разделе Анонсы.

В целом перечисленные мероприятия дорожной карты призваны активизировать работников на достижение главной цели — максимальной открытости муниципалитета в антикоррупционной сфере.

А  стимулом в этом для работников послужит недавно утвержденный порядок оценки деятельности по противодействию коррупции.

Постановление администрации города Пензы от 05.07.2018 №1178 «Об утверждении Порядка оценки деятельности ответственных работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, предприятий и иных организаций города Пензы по профилактике коррупционных и иных правонарушений»

Данным порядком предусмотрены меры стимулирование работников. К примеру работники, добросовестно исполняющие должностные обязанности, как и вышеуказанную дорожную карту будут поощрены специальными Дипломами. В дополнение к указанным Дипломам руководителям данных работников будут даны рекомендации денежному поощрению.

В настоящее время общее число ответственных работников по профилактике коррупционных и иных правонарушений в муниципалитете города Пензы равно 183 работникам из которых 3 муниципальных служащих находятся на штатной основе и 1 работнику муниципального предприятия установлена доплата. Остальные работники совмещают антикоррупционные функции с основной деятельностью на безвозмездной основе.

материал подготовлен начальником отдела противодействия коррупции администрации города Пензы Моргуновым Д.А.

Авторизация
*
*
Регистрация
*
*
*
*
Необходимо указать полное наименование организации Пример: Управление транспорта и связи, МУП Аншлаг, МБДОУ школа №11, ОАО Жилье №11
Генерация пароля