Главная / О противодействии коррупции / Меры по профилактике коррупции

 

Меры по профилактике коррупции

В обществе преобладает мнение, что «коррупцию в принципе невозможно победить». Однако, борьба с коррупцией, прежде всего, должна выражаться в нежелании граждан участ­вовать в коррупционных отношениях. Именно поэтому для того, чтобы не оказаться жертвой кор­рупции, а равно самому не встать на путь преступления закона, необходимо иметь четкие представления о способах и методах борьбы с коррупцией.

Как себя вести?

Важно четко представлять, что же может сделать гражданин самостоятельно для того, чтобы не попасть в сети коррупционе­ров, не стать участником преступления.

Перед тем как обратиться в государственные, муниципаль­ные органы и учреждения, либо в коммерческие или иные орга­низации, мы рекомендуем изучить нормативную базу, на основе которой действует тот или иной орган, учреждение, организа­ция. Ведь именно знание законов поможет понять, когда долж­ностное лицо начинает злоупотреблять своим положением либо вымогать взятку за действия, которые он и так должен выпол­нить в силу своих должностных обязанностей.

Обобщенная информация по многим государственным услу­гам представлена на сайте www.gosuslugi.ru.

Если вы хотите обратиться в организацию, оказываю­щую медицинские услуги, вам, кроме Закона РФ «О защи­те прав потребителей» от 7.02.1992 №2300-1, необходимо знать, какие медицинские услуги вам обязаны предоставить бесплатно в рамках имеющегося у вас полиса обязательно­го медицинского страхования, а также, при наличии, полиса добровольного медицинского страхования. Кроме того, це­лесообразно ознакомиться с нормативными актами, которые регламентируют порядок оказания медицинских услуг. На­пример, Федеральный закон от 29.11.2010 №326-Ф3 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации.

Кроме изучения актов, регламентирующих деятельность го­сударственных и муниципальных органов и учреждений, а также коммерческих и иных организаций, необходимо себя психологи­чески подготовить к такому общению. Сейчас существует доста­точное количество литературы о приемах ведения переговоров. Необходимо помнить, что главное в любых переговорах — это уверенность в собственной позиции, которую может дать толь­ко ваша компетентность. Именно она заставит лицо, наделенное полномочиями, лишний раз задуматься, стоит ли в отношении конкретно вас злоупотреблять имеющейся властью или вымо­гать у вас взятку.

Дополнительные меры

Можно проконсультироваться с юристом, что позволит вам более уверенно чувствовать себя в разговоре.
Вы можете взять с собой диктофон и записать ваш разговор. Данную запись можно будет предъявить вышестоящей организации или компетентным органам, если вы посчитаете, что действия чиновника нарушили ваши законные права и интересы (Опция диктофона имеется на 99% современных мобильных телефонах, смартфонах, планшетах, а также на некоторых игровых гаджетах).
По возможности, оформляйте обращение в письменной форме и сдавайте его в канцелярию того органа, в который вы обращаетесь. Если вы обращаетесь в государственный или му­ниципальный орган, то, в соответствии с Федеральным законом от 2.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Фе­дерации», ответ вам обязаны дать в течение 30 дней с момента вашего обращения.

В случае, если в отношении вас идет какая-либо проверка со стороны государственных и муниципальных органов (состав­ляют протокол о нарушении правил дорожного движения или таможенного режима, останавливают и просят предъявить па­спорт для проверки и т.д.), то в целях самозащиты от злоупотре­бления служебным положением со стороны должностных лиц вам следует:

  • проверить полномочия должностного лица, посмотрев его служебное удостоверение, и запомнить либо записать его ФИО и должность (звание);
  • уточнить основания применения к вам санкций, соверше­ния действий в отношении вас или вашего имущества - норму закона, на которую ссылается должностное лицо, запомните эту информацию или запишите;
  • в случае составления в отношении вас протокола или акта настоять на заполнении должностным лицом всех граф, не оставляя их пустыми;
  • настоять, чтобы в протоколе были указаны все свидетели, которых вы считаете необходимым указать (или понятые);
  • настоять, чтобы в протоколе были указаны все документы, на которые вы ссылались при даче объяснений должностному лицу. Если должностное лицо отказывается принять указанные документы, потребовать от него письменного отказа;
  • не подписывать протокол или акт, не прочитав его внима­тельно;
  • в случае несогласия со сведениями, занесенными в прото­кол или акт, указать об этом перед проставлением подписи, для того чтобы можно было оспорить указанный протокол или акт;
  • никогда не подписывать пустые листы или незаполненные формы;
  • в строке протокола об административном правонаруше­нии, в которой вы должны подписаться под тем, что вам разъ­яснены ваши права и обязанности, проставить слово НЕТ или прочерк, если должностное лицо, составляющее протокол, вам их не разъяснило или предложило прочитать их на обороте. Вы не должны читать о своих правах и обязанностях, вам должны их разъяснить;
  • настоять на выдаче вам на руки копии протокола или акта.

Также вам необходимо знать, что, в соответствии с положе­ниями статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об админи­стративных правонарушениях, протокол об административном правонарушении должен составляться немедленно после вы­явления административного правонарушения. Кроме того, вы не должны доказывать свою невиновность.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 указал: «Лицо, привлекае­мое к административной ответственности, не обязано доказы­вать свою невиновность. Вина в совершении административно­го правонарушения устанавливается судьями, органами, долж­ностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответ­ственности, должны толковаться в пользу этого лица». Это одно из важнейших Ваших конституционных прав — презумпция не­виновности ст. 49 Конституции РФ.

 

Дата обновления: 25.11.2016